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维护国家安全 落实「爱国者治港」 体现行政主导

经过多月的地区行政检讨，特区政府对于区议会未来能否继续运作问题终于有了明确的看法。行政长官李家超昨日在出席行政会议前见记者时表示，地区行政检讨已进入最后阶段，区议会作为地区行政和咨询重要的一部分，仍然值得保留，「并会保留一定的选举成分」。但他同时强调，政府在制订地区行政检讨方案时，必定会坚守「三个原则」，这就是维护国家安全、落实「爱国者治港」以及体现行政主导。政务司司长陈国基表示，改革是为了杜绝反对派利用区议会成为反中乱港的基地，将区议会回归做好「为社区服务」的宗旨。◆香港文汇报记者 林熹

李家超昨日主动提到政府对地区行政检讨的进展问题。他指出，第六届区议会自从2020年开始，有大量区议员作出违反区议会职能的行为，更粗暴做出一些超出区议会作为地区咨询组织职能的行为：有区议员危害国家安全，鼓吹「港独」，助长「黑暴」，反对香港国安法，肆意干扰和阻挠政府施政，刻意挑拨矛盾，蓄意分化社会，制造对立，漠视民生，恶意推倒过往正常的地区民生建设，损害市民福祉，破坏香港利益。更有大量议员因为拒绝宣誓，或因为不愿意宣誓而以各种借口辞职，有一些是因为宣誓无效而被取消资格，他们拒绝承认中华人民共和国是香港的主权国、对香港行使主权；有300多名议员被取消资格或辞职。原有的470多名议员现在只剩下三分之一，即是146名议员留在区议会岗位工作，「情况不能接受，我们必须拨乱反正。」

确立「三不准」「三不容」

「香港不能乱，亦乱不起。」李家超说，特区政府不会准许区议会成为「港独」平台，不会准许他们违反基本法，不会准许他们干扰政府施政。社会亦不能够容许区议会被骑劫，不能够容许区议会被瘫痪，不能够容许这些害群之马再破坏社会。因此，需要从制度上防止这些颠倒黑白的乱象再次在区议会发生，从根本上完善地区的治理架构，提高地区的治理能力，增强地区的治理效能，让所有市民有所得益，增加市民的幸福感和获得感，这亦能符合市民对区议会工作的期望。

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李家超指出，地区行政是特区治理架构的组成部分，今次的检讨需要坚持三个原则：第一，国家安全必须放在首位，全面准确、坚定不移贯彻「一国两制」方针，确保宪法和基本法规定的制度有效和持久落实，包括根据基本法第九十七条的规定所成立的非政权性区域咨询组织。第二，全面落实「爱国者治港」原则，地区治理必须牢牢地掌握在爱国者手上，确保特区有效管治。第三，充分体现行政主导，特区政府必须抓紧地区治理的工作，培养强而有力的地区服务队伍，全面加强地区动员能力。

「今次的检讨有两个主要部分：一是检讨区议会的职能和组成，令其去政治化，回复在基本法第九十七条下应有的定位。基本法第九十七条指出，香港特别行政区可设立非政权性的区域组织，接受香港特别行政区政府就有关地区管理和其他事务的咨询，或负责提供文化、康乐、环境衞生等服务；二是强化地区的治理架构。」

多种参与方法 有一定选举成分

李家超说，区议会作为地区行政和咨询的重要一部分，仍然是值得保留，并且将保留一定的选举成分，让爱国者而又有志服务地区的人士，可以透过多种渠道去参与区议会工作。此外，来届的区议会议席数目和现届相若，让区议会有效地履行各种职能，对酬金和地区津贴考虑维持不变，以支持地区工作。

在被问及下届区议会的直选比例时，李家超说，政府正在进行细节上的草拟，会有多种参与方法，亦会保留一定的选举成分。有关细节也会很快公布。

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